Законодательство

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2020 № 961 "Об установлении предельного размера (предельных размеров) начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания конкурса, аукциона или запроса предложений несостоявшимися осуществляется по согласованию с контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, об утверждении Правил согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Ведомство определило 3 критерия, при которых заказчик не вправе требовать от предпринимателей в составе заявки предоставления конкретных показателей товара
 
С 1 января 2020 года вступили в силу изменения в Закон о контрактной системе (44-ФЗ), запрещающие заказчикам требовать в составе заявок от предпринимателей конкретные показатели для «используемых» товаров. На «поставляемые» товары такое право у заказчиков осталось.

На официальном интернет портале правовой информации опубликован Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.05.2020 № 264 "О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 декабря 2014 г. № 516 "Об утверждении Регламента проведения Министерством сельского хозяйства Российской Федерации ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд".

Процедура проведения государственных закупок строительных работ будет усовершенствована. Необходимые для этого изменения внесены в отдельные акты Правительства.

Закупки в этой сфере исключаются из обязательного «аукционного перечня», что позволит проводить их как в формате аукциона, так и через открытый конкурс. Это поможет сформировать у госзаказчика более точное представление о компетенциях исполнителя.

Помимо этого, с трёх до пяти лет расширяется период, за который учитывается релевантный опыт подрядчика, исключается возможность подтвердить квалификацию контрактами по сносу и капремонту, а также повышаются требования к объёму опыта. Кроме того, вводится дифференцированный стоимостной порог (10 млн рублей для федеральных проектов и 5 млн рублей для региональных и муниципальных), при котором к квалификации претендента предъявляют дополнительные требования.

В Белгородской области 12 июля объявлен нерабочим праздничным днём - День Прохоровского поля – Третьего ратного поля России.
При этом если нерабочий праздничный день совпадёт с выходным, то выходной день переносится на следующий рабочий день после 12 июля. Например, в этом году праздник выпадает на воскресенье, значит, понедельник, 13 июля, станет выходным.

Последние поправки в законодательство предусматривают подачу жалоб на госзакупки исключительно через ЕИС, затем в систему планируется перевести и всю претензионную переписку.
 
Замначальника Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Роман Семенов рассказал о новациях в системе госзаказа и унификации правоприменительной практики ведомства в ходе сессии «Госзакупки и пандемия» конференции Право.ru «Антимонопольное право: новые вызовы пандемии».

16 июня 2020 г. на официальном интернет-портале правовой информации опубликован Приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 11.03.2020 № 175 "Об утверждении критериев отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции", который вступает в силу с 27 июня 2020 года.

Минфин России в связи определением 24 июня и 1 июля 2020 г. нерабочими днями в связи с проведением военных парадов в ознаменование 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов и Парада Победы и общероссийским голосованием по вопросу изменений в Конституцию Российской Федерации направил участникам контрактной системы рекомендации об осуществлении закупок в указанные дни, поскольку Законами № 44-ФЗ и 223-ФЗ установлены требования к выполнению отдельных действий исключительно в рабочие дни, в частности...

Минфином России с целью совершенствования порядка проведения закупок в сфере строительства разработаны комплексные изменения в несколько актов Правительства Российской Федерации (в "аукционный перечень", Правила оценки заявок при проведении конкурсов, в Дополнительные требования к участникам закупок).

15 июня 2020 года состоялась онлайн-конференция «Госзаказ: новая реальность». Основными спикерами конференции стали заместитель министра финансов Российской Федерации Алексей Лавров, заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев и заместитель руководителя Федерального казначейства Анна Катамадзе. Модератором выступил заместитель председателя Комитета Государственной думы по финансовому рынку, координатор Бюро расследований ОНФ Антон Гетта.

19 июня вступает в силу новая редакция п. 6 ч. 1 ст. 93 (Федеральный закон от 8 июня 2020 г. № 180-ФЗ "О внесении изменения в статью 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"). В соответствии с изменениями, контракт с единственным контрагентом может быть заключен в случае, если приобретаемые работы или услуги могут быть выполнены или оказаны акционерным обществом, 100% акций которого принадлежит Российской Федерации, и обладающим соответствующими полномочиями.

Подп "а" п. 1 постановления Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1087 "Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла" изложен в новой редакции (постановление Правительства РФ от 1 июня 2020 г. № 800). В соответствии с указанными изменениями, контракты жизненного цикла можно будет заключать в случае закупки работ по строительству (реконструкции, капитальному ремонту и при необходимости по инженерным изысканиям и (или) проектированию) и содержанию автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), включая дорожные сооружения, являющиеся их технологической частью, – защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог, и (или) работ по их ремонту.

Указанные изменения вступили в силу 11 июня 2020 года.

Размещено информационное письмо ФАС России от 22.05.2020 № ИА/43260/20 по некоторым вопросам применения постановления Правительства Российской Федерации от 04.02.2015 № 99 «Об установлении дополнительных требований к участникам закупки отдельных видов товаров, работ, услуг, случаев отнесения товаров, работ, услуг к товарам, работам, услугам, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также документов, подтверждающих соответствие участников закупки указанным дополнительным требованиям».

С 25 мая 2020 года РТС-тендер обновляет тарифы по 223-ФЗ (за исключением конкурентных закупок МСП) и коммерческим закупкам и дополняет их пакетными предложениями. Изменения учитывают опыт участников на площадке, количество их участий в закупках и специфику и нацелены на повышение доступности рынка закупок для представителей всех категорий бизнеса.

Управление государственного заказа и лицензирования Белгородской области обращает внимание Заказчиков, что при установлении запрета или ограничения, согласно Постановлениям Правительства РФ от 30.04.2020 года № 616 и 617 проекты контрактов должны содержать следующие условия...

На официальном интернет-портале правовой информации 18 мая 2020г. размещён Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.03.2020 № 140 "Об утверждении типового контракта на поставку продуктов питания"

В ходе "Прямой линии ФАС России" на вопросы пользователей социальных сетей о законодательстве о госзакупках и закупках госкомпаний отвечал заместитель начальника Управления контроля размещения госзаказа ФАС России Роман Семенов.

Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2020 №645 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг».

На официальном интернет-портале правовой информации 10 мая 2020г. размещено постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2020 № 647 «Об установлении случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и порядка их осуществления и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. № 443».

Правительством РФ принято решение о предоставлении возможности распорядителям и получателям бюджетных средств предусматривать в государственных контрактах о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг), заключаемых в 2020 году, авансовые платежи не выше 50% суммы госконтракта, если предельные размеры авансов не установлены для таких договоров иными нормативными правовыми актами.